Xalapa, Ver./ Ayuntamientos veracruzanos han identificado 119 tiraderos a cielo abierto de desechos sólidos, según datos de la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente (PMA). Por su parte, la Secretaría de Protección Civil del Estado ha atendido 219 emergencias derivadas de incendios en basureros durante los últimos cinco años.

De acuerdo con informes de las autoridades ambientales, los basureros a cielo abierto constituyen un problema recurrente que afecta tanto la salud pública como el medio ambiente. Los incendios registrados en estos tiraderos reflejan una gestión deficiente de los residuos sólidos en la entidad.

Entre 2020 y septiembre de 2024, la Secretaría de Protección Civil del Estado atendió 219 emergencias por incendios en basureros. En 2020, se reportaron 42 incidentes; en 2021, 48; en 2022, 51; en 2023, 44; y entre enero y septiembre de 2024, 34.

El caso más reciente ocurrió el 30 de diciembre de 2024 en un basurero clandestino de la colonia Lomas del Ángel, en la ciudad de Veracruz. Este incidente obligó a la evacuación de al menos 70 personas de sus hogares, lo cual evidenció la gravedad del problema y sus repercusiones tanto en la salud como en el medio ambiente.

¿Qué dice la Ley Orgánica del Municipio Libre sobre la basura?

La Ley Orgánica del Municipio Libre establece que los municipios son responsables de las funciones y servicios públicos relacionados con la limpieza, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales.

De acuerdo con la Ley Estatal de Protección Ambiental, actualizada el 7 de agosto de 2024, los municipios también tienen a su cargo el manejo de residuos sólidos no peligrosos. Esto incluye la administración y operación de las instalaciones y confinamientos de dichos residuos cuando sean de propiedad municipal, así como la supervisión de los concesionarios encargados de su gestión.

Asimismo, los municipios están obligados a promover la reducción en la generación de residuos e implementar medidas para incorporar técnicas y procedimientos que favorezcan el reuso y reciclaje.

El Gobierno del Estado y los ayuntamientos pueden celebrar acuerdos de coordinación y asesoría con instituciones competentes para:

• Implantar y mejorar sistemas de recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos municipales

• Identificar alternativas para la minimización, reutilización, reciclaje y disposición final de los residuos sólidos municipales, incluyendo la elaboración de inventarios detallados de los mismos y sus fuentes generadoras

• Instalar y operar centros de acopio de residuos sólidos municipales y domésticos, tanto orgánicos como inorgánicos, destinados a su clasificación, reúso, tratamiento y reciclaje

La problemática ambiental y las acciones gubernamentales limitadas

En 2020, de acuerdo con el Diagnóstico Básico para la Gestión Integral de Residuos Sólidos de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), Veracruz se posicionó como el cuarto estado con mayor generación de residuos a nivel nacional, con más de seis mil 102 toneladas manejadas de manera inadecuada, y ocupó el segundo lugar en sitios contaminados en el país.

El crecimiento en la generación de residuos y sus consecuencias socioambientales afecta a un número cada vez mayor de municipios en el estado.

Según el Primer Avance del Plan de Gestión Estatal de Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial de la Procuraduría Estatal de Protección al Medio Ambiente (PMA), publicado en enero de 2022 por la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) en la Gaceta Oficial del Estado, el manejo deficiente de residuos es un problema recurrente y de alta prioridad.

La inoperatividad de rellenos sanitarios, la proliferación de tiraderos a cielo abierto y clandestinos, y la contaminación de sitios por residuos en los 212 municipios del estado han causado daños graves al medio ambiente.

Además, el informe destacó que el manejo inadecuado de residuos puede provocar impactos ambientales significativos, como incendios, especialmente en tiraderos a cielo abierto por la exposición sin cobertura adecuada de los desechos. Incluso los rellenos sanitarios son susceptibles a incendios cuando no son operados correctamente.

El Informe del Órgano de Fiscalización Superior del Estado (Orfis) destaca que solo 24.06% de los municipios cuentan con un Programa Municipal de Protección al Ambiente, mientras que 65.09% carecen de uno, lo que representa un grave incumplimiento de la Ley Estatal de Protección al Ambiente por parte de los Ayuntamientos.

Ante la emergencia sanitaria y ambiental provocada por los residuos, la administración estatal anterior consideró “urgente” la implementación de medidas para fortalecer la capacidad presupuestal del Gobierno Estatal y Municipal.

Estas medidas buscaban coordinar funciones de prevención y gestión integral de residuos, establecer responsabilidades para productores, comerciantes, consumidores y prestadores de servicios, y promover la responsabilidad postconsumo. También se planteó una planeación operativa-logística para la conformación de rellenos sanitarios regionales con estaciones de transferencia.

Sin embargo, el sexto y último informe de gobierno de la administración de Cuitláhuac García Jiménez reporta acciones limitadas entre 2020 y septiembre de 2024.

Durante este periodo, se realizaron únicamente:

• 46 visitas técnicas a rellenos sanitarios

• 73 visitas técnicas a tiraderos a cielo abierto

• Dos visitas de asesoría de la PMA a Ayuntamientos

• Un dictamen técnico de predios propuestos para rellenos sanitarios

• Un dictamen técnico de proyectos ejecutivos para la construcción de un relleno sanitario

Estas cifras evidencian una respuesta insuficiente frente a la magnitud del problema ambiental en Veracruz, dejando una amplia brecha en la atención efectiva y sostenible del manejo de residuos sólidos en el estado.

¿Cómo se realiza la gestión municipal de los residuos?

Aunque la gestión de residuos sólidos urbanos es responsabilidad de las autoridades municipales, es necesario sensibilizar a los alcaldes sobre la importancia de cumplir con las normativas ambientales, señaló el diputado local del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Igor Fidel Rojí López.

El legislador enfatizó que, como integrantes del grupo parlamentario del PVEM, en conjunto con los partidos aliados Morena y PT, y en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente (Sedema) y la Procuraduría Estatal de Medio Ambiente (PMA), “tenemos que trabajar arduamente en este 2025 para sensibilizar y exhortar a los alcaldes a cumplir con las medidas ambientales adecuadas en sus municipios”.

Hay muchos tiraderos a cielo abierto que son gravemente contaminantes y considero que debemos resolver este problema con urgenciaIgor Fidel Rojí López, diputado local del PVEM

Rojí López añadió que, en este tema, es crucial ofrecer alternativas: “No se trata solo de exigir que lo hagan, sino de aportar soluciones desde nuestro ámbito, junto con el Ejecutivo, para abordar este asunto tan delicado y encontrar una solución efectiva”.

Asimismo, subrayó que hoy en Veracruz se debe priorizar este tema, pues es esencial dejar un estado limpio, y aunque la participación de la sociedad es muy importante, las autoridades municipales tienen un papel clave.

El diputado local apuntó que los tiraderos y basureros municipales son decididos por los gobiernos locales, no por los ciudadanos. Sin embargo, la ciudadanía puede sumarse a las soluciones propuestas. Lo más importante es que los alcaldes y alcaldesas del estado de Veracruz se involucren activamente en esta iniciativa.